Очередь на улучшении жилищных условий если нет жилья в собственности

С 2019 г. я, адвокат Панасюк В. И., на 100% специализируюсь на делах по жилищным вопросам и спорам, и сделках с жильем в судах Москвы и Московской области. Звоните мне для записи на прием по тел.: +7 903-250-31-48

Когда наличие другого жилья не учитывается при постановке на жилищный учет (очередь на квартиру).

Значительную долю жилищных дел, рассматриваемых в судах, занимают дела об оспаривании распоряжений Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, связанных со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, отказе в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ и т. д.

Остановимся на тех из них, где в качестве оснований для отказа служит наличие у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают правом пользования или правом собственности.

Принимая оспариваемые распоряжения Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы руководствуется Законом города Москвы от 14.06.2019 года N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». В соответствии с его положениями при принятии решений о постановки на жилищный учет, предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями города Москвы жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности.

При решении жилищного вопроса семей, состоящих на жилищном учете, рассматривается жилищная обеспеченность всех членов семьи. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2019 г. N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (далее – Закон г. Москвы N 29), жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

К выводу об изменении жилищных условий, которые влекут за собой отказ в постановке на жилищный учет или снятие с него Департамент жилищной политики и жилищного фонда приходит, когда выясняется, что у заявителя или членов его семьи имеются иные жилые помещения в отношении которых они обладают правом пользования или правом собственности. Обычно такие выводы имеют место после того, как кто-то из членов семьи заявителя вступает в брак, а у супруга оказываются права на иные жилые помещения.

Однако, как показала судебная практика, не во всех случаях эти выводы являются верными.

По смыслу пп. 2 п. 1 ст. 15 Закона г. Москвы N 29 во взаимосвязи с положениями ст.

20 того же Закона, основания для предоставления жителям города Москвы жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью города Москвы считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т. е. превышать 18 кв. м площади жилого помещения.

Помимо этого, необходимо тщательно выяснить, действительно ли жилищные условия заявителей изменились.
Само по себе вступление в брак не является обстоятельством, порождающим у одного из супругов право пользования жилым помещением другого супруга.

Необходимо выяснить, приобрел ли супруг члена семьи заявителя право пользования принадлежащим последнему жилым помещением, так же, соответственно, приобрели ли члены семьи заявителя право пользования жилым помещением, которое имеет супруг члена семьи.

Кроме того, подлежит выяснению статус и полномочия супруга члена семьи заявителя по отношению к занимаемому жилому помещению, является ли он нанимателем этого жилого помещения по договору социального найма, вправе ли самостоятельно распоряжаться жилым помещением, в том числе наделять других лиц правом пользования этим жилым помещением.

Так же необходимо учитывать, что при определении уровня обеспеченности заявителей общей площадью жилого помещения площадь супругов заявителей, которые не состоят на жилищном учете в составе членов семьи заявителей, учитываться не должна.

Данный вывод следует из содержания норм п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона г. Москвы N 29, согласно которым жилое помещение в порядке, предусмотренном этим законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом, при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.

Как встать на очередь на квартиру в 2019 году?

Очередь на улучшении жилищных условий если нет жилья в собственностиДобиться бесплатного жилья от государства всегда было делом сложным и хлопотным. Сегодня гарантированное ст.40 Конституции РФ право на жилье малоимущих россиян реализуется через предоставление помещений по договору соцнайма в порядке квартирной очереди. Многие считают иллюзорной возможность обрести желанное обиталище за государственный счет.

Даже в условиях, когда они формально удовлетворяют требованиям, люди не оформляются на квартирную очередь.

Отказ от предоставленной государством возможности нерационален. Факт нахождения на квартирном учете может сыграть на руку не только при получении соцжилья, но и в случае самостоятельной покупки недвижимости. Существует множество федеральных и региональных программ, предполагающих:

  • субсидирование государством покупки недвижимости (до 30% стоимости);
  • программы социальной ипотеки с льготной ставкой и длительным периодом выплаты;
  • предоставление рассрочки и другие выгоды.

Действуют целевые программы для нуждающихся в улучшении бытовых условий бюджетников (молодых ученых, учителей, военнослужащих, госслужащих); молодых и многодетных семей, вынужденных переселенцев, чернобыльцев, инвалидов. Их правила даже если не требуют от потенциальных участников справку о пребывании на учете, считают ее полноценным доказательством нужды заявителя в улучшении бытовых условий (читайте подробнее: условия программы «Молодая семья»).

Кого принимают на квартирную очередь в 2019-2019 году?

Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, социальное жилье положено малообеспеченным россиянам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Существует несколько предпосылок постановки на квартирный учет:

  1. Гражданство РФ – принципиальное требование к претендентам на жилье по договору соцнайма (п.5 ст.49 ТК РФ). Правила постановки на учет «смешанной» семьи варьируются в регионах. Но если речь идет об одиноком иностранце либо семье иностранцев/лиц без гражданства, о том, чтобы получить социальное жилье, нечего и думать;
  2. Констатация статуса малоимущего в управлении соцзащиты по месту жительства;
  3. Потребность в улучшении бытовых условий из-за недостатка квадратуры либо полного отсутствия собственной жилплощади;
  4. Ценз оседлости от 5 лет (в Москве – 10 лет). Учитывая тот факт, что обеспечение жильем проводится за счет бюджетов субъектов федерации, требование о ПМЖ с регистрацией на его территории выглядит обоснованно;
  5. Отсутствие на протяжении последних 5 лет до дня постановки на учет намеренных действий, которые бы ухудшили уровень обеспеченности заявителей жильем (например: регистрация в квартире чужих людей, обмен большей квартиры на меньшую).

Получение статуса малоимущего

Перед тем как встать на очередь на квартиру, нужно обратиться в местное управление соцзащиты за статусом малоимущих. Предварительно оценить свое соответствие категории «малоимущий» достаточно сложно. Да и сама она, согласно ТК РФ, применяется только «в целях настоящего Кодекса». В практической плоскости это означает, что зарплата взрослых членов семьи на уровне МРОТ или получение соцпособий по малообеспеченности не гарантирует причисления к малоимущим.

И наоборот, если у родителей достаточный доход, но нет имущества и несколько детей, на очередь их могут принять.

При обращении за искомым статусом сотрудники собеса принимают во внимание:

  • совокупные официальные доходы членов семьи (заработная плата, алименты, рента, доход с депозита и т. п.);
  • стоимость их собственности (жилой и нежилой недвижимости, земельного участка, ТС, самоходных машин и тракторной техники).

Перечень значительного имущества чиновники будут выяснять на основании сведений от имущественно-регистрационных органов. Поэтому иномарка, купленная по доверенности, формально собственностью не является, а о бытовой технике или золотых украшениях речь вообще не идет. Собирать и носить справки придется заявителю.

Например, относительного земельного участка потребуется выписка о кадастровой стоимости, относительно транспортного средства – справка ГИБДД о наличии/отсутствии и экспертная оценка. Весь предоставленный пакет документов будет тщательно проверяться.

Исходя из полученных данных, сотрудники собеса рассчитывают, сможет ли семья самостоятельно купить квартиру за 20 лет. Для этого они:

  • вычисляют сумму свободных средств, отнимая от совокупного месячного дохода семьи прожиточные минимумы на каждого ее члена;
  • полученную цифру умножают на 12 (месяцы года) и на 20;
  • к результату подсчетов прибавляют стоимость всего имущества семьи;
  • сравнивают полученную сумму с расчетной стоимостью жилья соответствующей квадратуры по региону.

Если оказывается, что за 20 лет заявители не смогут купить недвижимость самостоятельно, подтверждается статус малоимущего, о чем заявителям высылается письменное извещение.

Основания признания нуждающимися в улучшении бытовых условий:

  • Отсутствие жилплощади, когда гражданин:
  1. не является супругом или ребенком владельца жилой недвижимости или нанимателя социального жилья.
  2. не является нанимателем по договору соцнайма или найма помещений фонда социального пользования;
  3. не имеет жилья в собственности;
  • Обеспечение жилплощадью менее учетной нормы, установленной региональными властями (для Москвы это 10 кв. м. для отдельных квартир и 15 кв. м. – для помещений, где сожительствуют несколько семей или поколений родственников).
  • Обитание в недвижимости, не соответствующей техническим, санитарно-гигиеническим нормам (нежилая, аварийная, ветхая, подлежащая сносу) независимо от квадратуры.
  • Вынужденное сожительство с больным, страдающим тяжелой или заразной формой хронической болезни, общее проживание с которым невозможно по медицинским показаниям. Перечень заболеваний установлен правительством и включает, к примеру, активную форму туберкулеза, гангрену, психические расстройства, эпилепсию с припадками.

Как встать на учет?

Имея на руках позитивное заключение от райсобеса, необходимо обратиться в окружное Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда со следующим пакетом документов:

  • заявление о постановке на учет за подписью всех членов семьи на стандартном бланке;
  • документы, удостоверяющие личность заявителя (общегражданский паспорт, свидетельство о рождении);
  • идентификационные коды;
  • свидетельство о заключении/расторжении брака;
  • справка из Единого кадастра объектов недвижимости с указанием наличия/отсутствия у заявителей жилья в собственности;
  • справка из территориального органа ФНС о доходах, выписки с банковских счетов финансовых учреждений о движении средств;
  • при наличии – документы, подтверждающие льготы.

Приведенный перечень включает общепринятые документы. Их истребуют при постановке на учет у любой категории заявителей – и у молодой семьи, и у матери-одиночки. В зависимости от конкретной ситуации и региона он может дополняться другими документами.

Решение о постановке на учет принимается на протяжении календарного месяца. В случае успеха семья становится претендентом на минимально обязательные 18 кв. м. муниципальной жилплощади на душу – таков общегосударственный стандарт.

Тем, кто встал на очередь, сведения о неизменности материального положения и сохранении потребности в улучшении бытовых условий придется подтверждать ежегодно.

Могу ли я встать на какую-нибудь очередь по улучшению жилья
У чиновников один принцип: не пущать и не давать. С ними советоваться, это все равно, что спрашивать у голодоного тигра маленькому козленку, любит ли тот козье мясцо. Но все равно спасибо за совет. Да, коллега права. в Вашем случае можно разъехаться с сыном воспользовавшись кредитом. Сын ведь у Вас взрослый, и Вы еще молодой.

Удачи.

Спасибо. Про минимальную площадь в 15 кв. м я уже выяснил. Вы правы, я как-то упустил нелепо некоторые возможности.: (
Стоим на очереди на улучшение жилищных условий
9. Живу с девушкой она сирота и стоит в очереди на получения жилья, у меня есть в собственности частный дом мы хотим пожениться и получить субсидию как молодая семья на улучшение жилищных условий или на строительство. Повлияет ли это на ее жилье положенное от государства?

12. С 1995 года стою в очереди на улучшение жилищных условий (на момент постановки стояли я и дочь), с 2012 года на очереди три человека (я, дочь и несовершеннолетний внук).
По сегодняшним нормам Москвы (18 кв. м/чел) нам не хватает всего 5 кв. м.

13. Мы стоим на очереди на улучшение жилищных условий. Я с мужем и ребенком и свекровь со своей дочкой. Получается нас 5 человек. Когда нам дадут квартиру, можем ли мы рассчитывать на расселение, чтобы ее проживать со свекровью и ее дочкой?

Если дадут двухкомнатную, то можем ли мы рассчитывать на расселение в две однокомнатных?

Имею ли я право встать на очередь на жилье
8.2. Так первый совет-обратитесь к социальному (бесплатному) юристу. Второе на учет ставят по месту регистрации.

Наверное говорите неправду-если дом аварийный вас должны переселить. В Санкт-Петербурге установлены учетные нормы для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и учетные норма для постановки на учет нуждающихся в содействии города в улучшении жилищных условий. Это разное. При постановке на учет нуждающихся в содействии не имеет значения имущественная обеспеченность.

В любом случае, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Жилищные вопросы
Вид правообладания жилым помещением не имеет значения в вопросе нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Так что, можете приватизировать квартиру так, как хотите. Вопрос № 13:
Добрый день! Я студент Санкт-Петербургского университета. Приехал из Ленобласти.

Заканчиваю последний год учебы, проживая 6й год в университетском общежитии. Хотел остаться Петербурге и после окончания учебы. Не женат, детей нет, работаю.

Каким образом город может помочь мне с жильем? Есть ли шанс развиватся молодому специалисту при поддержке государства?

Вы вправе рассчитывать на субсидию, но ее не хватит на приобретение комнаты, да и получить ее Вы не успеете – сосед вправе продать комнату третьим лицам, если в течение 1 месяца с момента Вашего уведомления о продаже комнаты Вы ее не купите у соседа.

Об операциях с недвижимостью читайте в следующих статьях:

Оцените статью
Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.